即将迎来95岁华诞的中国农业大学经济管理学院，承续中国知识分子数千年来从未断绝的深沉的家国情怀和“匡扶时政”的担当精神，秉持“厚中博外、知理践行、立德育才、济农泽业”的育人理念，遵循学科建设国际化、决策咨政本土化的思路，形成了一系列具有重大影响的理论研究成果和政策咨询报告，充分发挥着人文社科智囊和智库的作用。

　　截止目前，学院拥有3个省部级研究基地、7个校级研究机构、14个院级研究机构，这些研究机构不断探索建立人文学科特色的研究团队，先后获得过中国智库咨政建言“国策奖”，在发挥智库作用中成效显著，入选过中国智库索引（CTTI）来源智库等，在社会上具有重要影响力。当前世界正面临百年未有之大变局，我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。展望未来，各研究机构将以“国之大者”为主攻方向抓好政策咨询研究，以高质量成果为导向更好服务中央决策，为服务国家战略做出新的更大的贡献。2022年中央“一号文件”业已颁布，各研究机构结合研究特色撰写了相关分析，本专栏将陆续推出，以展现经管学院同仁的智慧与思考。中国农业大学经济管理学院会计案例研究中心解读2022年中央一号文件

　　2月22日，《中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2022年中央一号文件）发布。中国农业大学经济管理学院会计案例研究中心结合中心研究特色，对2022年中央一号文件进行了解读。

　　2022年的中央一号文件提出：实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖，实现合理保障农民收益目标；另外也提到：探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。这体现了文件第一条“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”的要求。保险品种增多，保险范围扩大，不仅包含主粮作物，还包括经济作物，且覆盖面要遍及主产省产量大县，从之前的6省24个县，扩展到13省500个县左右。结合此前出台的关于农业保险政策和实践，由文件表述可以预期：我国主要粮食生产者将因此而获得应对生产全过程风险以及市场供需和价格波动风险的全面保障，更好实现粮食生产和供给保障以及稳定农户收入目标，而这一保障也将逐渐扩展至糖料蔗等重要经济作物生产者。

　　从技术层面来看，单位土地直接物化成本、土地成本和人工成本是开展作物完全成本保险和种植收入保险的基础数据，而不同地区、不同作物品种、不同生产方式存在差别。在符合政策的前提下，充分发挥中央财政、省财政、市县财政以及其他来源资金支持作用，合理确定各地区农户缴纳保费水平是各级相关部门工作的关键。

　　一号文件的第七部分第三十条特别强调要强化乡村振兴金融服务。要对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。

　　客观而言，由于农业自身的弱质性、涉农金融保障缺位、农村信用环境较差等因素以及农业低收益性、高风险性与金融机构追求利润最大化之间的突出矛盾，农业经营主体融资约束成为乡村振兴战略实施过程中的一大难题。此次文件第三十条提出的要强化乡村振兴金融服务具有非常强的针对性。农业经营主体也应该充分利用政策，不断增强信用水平，以增强融资能力，降低资金成本和提高资金使用效率。农业产业链是农业产业化条件下，具有一定规模的农业产业，基于产业上下游各环节的供需链、企业链、空间链和价值链这四个维度有机组成的链条，是农户和企业形成的战略合作关系beat365平台入口，。农业产业链信用共同体融资模式相对于普通的信用共同体融资模式对农业经营主体的融资具有更多的优势。因此，从理论上来讲，基于产业链构建的信用共同体，由于上下游经营主体之间存在真实业务关系，因而形成了完整的产业链生态。通过产品订单联结专业大户、家庭农场或者合作社，在平台上共享经营信息，不仅可以有效降低经营主体之间信息不对称的风险，而且从整体上提升了信用共同体的信用等级，可以有效缓解农业经营主体的融资难问题。

　　党中央指出，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作。2022年中央一号文件第二十项“推进农业农村绿色发展”明确指出，加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用。要建设国家农业绿色发展先行区，开展农业绿色发展情况评价beat365平台入口，，研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。

　　自我国首次提出实现碳达峰碳中和目标后，国家相继出台和高效实施了一系列节能环保政策，从多个试点到全国统一的碳市场也运行起来。面对当前提升高质量发展beat365平台入口，、国际环境不稳定以及疫情影响等挑战，2021年10月24日国家又发布了《中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，指出要基于我国国情、现实变化和未来发展规划，正确认识和把握碳达峰碳中和。从会计角度，农业绿色发展建设首先要做好碳资产的确认计量、碳交易的记录核算、碳汇碳补贴等特殊项目的处理等工作。其次，要基于成本效益、企业价值实现、经营战略等视角为企业的碳管理工作提供重要的建言建议和智力支持。第三，要基于国家的发展大战略和行业发展趋势，充分认识到借力国家政策机会、提高资金使用效率、优化绿色投资决策、提升企业长远价值等发展要点，促进企业加强技术革新、实现绿色减排、提升竞争力，进而通过符合成本效益要求的长远发展。研究表明，农业农村减排固碳很大的潜力在可再生能源。通过科学测算、制定可行方案、采取有力措施提高农业生产效率、降低单产或产品的排放强度、改善土壤质量和提升农田和草地固碳增汇能力、推进可再生能源替代抵、促进生产生活能源碳排放是下一步实施农业绿色发展的重点。要通过科技攻关补齐农业农村绿色低碳的科技短板，通过科学评估农村碳排放数据制定多角度的综合解决方案，推进农业农村领域减排固碳，为我国实现碳达峰碳中和目标发挥作用。

　　中国农业大学经济管理学院会计案例研究中心（以下简称中心）成立于2018年，依托会计学科、农业学科和教育项目致力于为师生提供案例研发和教学平台，通过案例研究服务于学科发展、人才培养和社会实践。

　　中心目前研究定位主要聚焦于农业碳会计政策、农业供应链金融理论与实践、新型农业经营主体会计政策与会计管理、扶贫资产管理、农产品价值链管理等方面。具有三项职能定位：一是为相关学科师生提供科学研究和教育教学平台；二是为政府部门、会计行业提供政策咨询服务；三是为广大农业企业、农民专业合作社、家庭农场提供会计实践相关咨询服务。

　　中国农业大学经济管理学院会计系副教授、硕士生导师，会计案例研究中心的负责人，主要研究方向为企业管理会计与内部控制、乳品产业链成本收益研究、可持续农业食物价值链研究，主持和参加各类研究项目30余项，发表各类研究论文40余篇。

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